惠城：所有村（居）装上“粤智助”
在数据链接跳动中，政务服务延伸到山区乡村群众家门口。“这台机器太好用了，办理业务、查询信息、打印材料……操作完用不了几分钟，办事比以前方便很多，很好操作。”“粤智助”政府服务自助机进驻村委会，横沥镇墨园村村民朱志权在家门口就可以办业务、开证明、打印材料，原来“折腾半天的事儿”现在几分钟就可以办好。
今年起，惠城区全面铺开“粤智助”政府服务自助机进村（居）工作。目前，已实现全区142个行政村“粤智助”政府服务自助机全覆盖，群众只需刷身份证，根据语音提示就能轻松在家门口自助完成188项高频政务服务、公共服务事项的办理，实现数据多跑路、群众少跑腿的“一站式”办理体验。
每一台进驻村（居）的“粤智助”服务平台都配备“村（居）政数服务员”专门维管、服务。
“惠城已实现‘粤智助’村（居）投放全覆盖，将在月底前实现全运营。让数字乡村政务服务助力一流中心区建设。”惠城区政数局局长陈光介绍说，该区“粤智助”进村（居）的各项工作均走在全市前列，政务服务效能进一步提升，群众家门口办事的幸福感和获得感进一步增强。截至目前，全区“粤智助”业务办理量已累计达38074宗。
配备政数服务员让群众“用得上”
“粤智助”政府服务自助机是一款专供乡村场景的综合轻型化智能终端。群众通过身份认证、拍照等技术，实现“一站式”办理体验，快速便捷开展公积金查询、政务打印、医保查询、不动产信息查询、银行账号查询、助农补贴领取等多领域业务。
“粤智助”服务平台推广，不仅要在村（居）“铺得开”，还要让群众“用得上”。
围绕让群众“用得上、用得好”“粤智助”服务平台，惠城区年初建立健全常态化工作机制，多次召开联席会议部署“粤智助”运维、应用等相关工作；同时，建立镇（街）信息收集报送工作制度，深入基层实地了解群众具体使用情况，广泛听取基层群众和村“两委”干部的意见和建议。
“各方意见普遍要求加大对基层‘粤智助’相关维管人员的培训力度。”惠城区政数局有关负责人说，为保障提升“粤智助”使用效果，年初该局牵头迅速对全区13个镇（街）相关负责人、216名村（社区）工作人员进行专项培训，邀请第三方公司工程师详细讲解并演示“粤智助”的功能、系统操作及日常维护流程。
“小小机器集合了刷身份证登录、人脸识别、指纹采集、证明材料打印、办事材料扫描上传等10余款硬件设备。”“机器有‘适老化’办事服务模式，不会使用电脑、不会使用智能手机的老人家也可以操作。”“除了可以办事，还提供党史学习、生活百科和中小学教育等阅读服务，是集政务服务和民生服务于一体的五星级体验服务平台。”……培训成果很快得到展现，“村（居）政数服务员”黄圆漫在河南岸湖心岛社区“上岗”，现场向群众演示如何使用“粤智助”平台。
每一台进驻村（居）的“粤智助”服务平台都配备“村（居）政数服务员”专门维管、服务。“他们值守在各村（居）政务服务自助区，是群众身边的‘惠帮办’。”陈光介绍，该局还在各镇（街）、村（社区）党群服务中心摆放宣传资料和操作手册，切实加强“粤智助”服务引导，确保群众真正“用得上、用得好”。
“适老化”办事服务深受欢迎
政务服务要走出去、沉下去，才能赢得群众的“好口碑”。以专场活动牵头，惠城区年初开始在全市率先举办“智慧政务服务体验日”活动，以现场体验、有奖问答、AR游戏互动等方式，多维度推动智慧政务服务体验进工业园区、进商业楼宇、进政务大厅、进镇（街）、进村（社区）等活动。
“原先取号、排队、填写材料、等待审批需要一两个小时，现在用智能自助机办理社保服务，效率非常高，不到20分钟就办完了。”河南岸街道冰糖村村民黄新娣为“粤智助”的便捷服务点赞，她说这种智能技术设计和“适老化”办事服务深受村民欢迎。
值得一提的是，活动还推选智慧政务服务体验官，作为智慧政务体验者、推广家，也是改革建议者，广泛听取群众、企业等服务对象的意见建议，以互动体验的“小切口”，推动服务能力的大提升。
“除了体验日活动，我们还不断探索‘粤智助’服务走进更多更新的应用场景。”惠城区政数局有关负责人说，该局与市交投智慧停车投资有限公司创新合作方式，在江南街道丰山智慧停车场推出全市首个配置“粤智助”的便民服务站，推动政务服务走出政务大厅、走出固定模式，让群众真正享受政务服务就近办、随时办、随地办。
目前，“智慧政务服务体验日”活动持续在区政务服务大厅、商业楼宇、镇（街）、社区等逐步铺开，不断带动更多群众熟悉、掌握和应用“粤智助”。
惠阳入列省化肥减量增效重点示范区
“示范田的水稻生长已进入中晚期，穗大粒多，这季可以获得较高产量。”霜降时节，广东省农科院农业资源与环境研究所农科专家们在惠阳区农业农村综合服务中心工作人员的陪同下，再度来到平潭镇光明村水稻侧深施肥技术试验田。采用施肥新技术的晚稻长势喜人，让人喜笑颜开。
党的二十大报告提出，“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”
2022年，惠阳区被列为广东省化肥减量增效重点示范县区，将建设3个以上施肥新技术、新产品和新机具“三新”配套示范区，总面积在3万亩以上。惠阳已在平潭、良井的多个村及区农业农村综合服务中心建立水稻核心示范区1000亩以上，集成示范推广水稻侧深施肥技术，带动全区化肥用量继续实现“负”增长。
示范推广水稻侧深施肥等技术
过去水稻种植过程中，施肥大多采用人工手撒或者施肥机表层性施肥方式，在灌水泡田后会有随水流动和挥发流失的现象，肥料利用率低、劳动强度大、生产效率低。而水稻秧苗吸收肥料不均匀，更是造成水稻高矮不一、结穗大小差异大，直接影响水稻产量。
省农科院农科专家到水稻侧深施肥技术试验田了解晚稻生长情况。
近年来，惠阳区通过积极实施测土配方施肥、耕地保护与质量提升和广东省世界银行贷款农业面源污染治理项目等项目，大部分农户转变了施肥观念。但是长期受传统观念影响，部分农户在实际生产中发现作物长势较慢就会盲目施肥，不仅造成一定程度的浪费，还会污染环境。
水稻侧深施肥是集成新型农机、专用肥料、配套农艺于一体的新技术，是施肥技术的重大革新，是实现水稻化肥减量增效的一项重要举措。该技术让水稻机械插秧时同步将颗粒状肥料定位、定量、均匀地施于秧苗侧3.0~5.0厘米，施肥深度4.0~5.0厘米，使肥料在土壤中缓慢分解，能够延长肥效，显著提高肥料利用率。
今年8月，惠阳区通过组织技术培训、现场观摩等形式，不断提高农技人员、种植专业合作社负责人、种粮大户对水稻侧深施肥的正确认识和充分应用。今年晚稻期间，率先在平潭镇光明、新岗和良井镇围龙、桥背等多个村及农科中心建立水稻核心示范区1000亩以上，通过水稻侧深施肥等技术示范推广，促使农户的生产观念和生产水平得到革新，让惠阳粮食生产朝着绿色化、科学化方向发展。
这也是惠阳在2022年被列为广东省化肥减量增效重点示范县区后，大力推广农业新技术、新产品、新机具“三新”配套工作的良好开端。
新技术减少15%~25%化肥用量
“过去水稻生育期至少要施4至5次肥料，肥量大；采用新技术只需要施肥一两次，人工成本节省了，每亩肥料成本也能省下近百元。”经过数月生长，望着示范田里一片青绿、植株健硕、稻穗饱满的晚稻，平潭镇光明村种粮户曾大叔露出满意的微笑。
“侧深施肥可以把肥料深施秧苗根部附近，水稻秧苗根系就近吸收肥料。虽然生长期可能会稍微迟缓一点，但抽穗期避过寒露风，有利于提高产量。”日前，正在示范田内观察稻穗灌浆情况的广东省农科院农业资源与环境研究所研究员徐培智和同事再度来到光明村，详细了解试验田的晚稻生长情况。今年7月以来，他全程参与指导惠阳区水稻侧深施肥技术，该所也在惠阳区实施“肥料利用率田间试验——机械侧深施肥”试验项目。
据徐培智介绍，新技术让施肥和插秧合二为一，减少15%~25%的化肥用量，配方肥到位率在80%以上，化肥利用率可达40%以上，平均亩产增加5%。该技术能有效保护生态环境、减轻劳动强度、提高肥料利用率和增加粮食产量。
“为做好技术落地，我们农技人员每周都会到各地示范田了解水稻长势，做好全程跟踪和记录。”惠阳区农业农村综合服务中心高级农艺师李冬娴告诉记者，为确保示范项目顺利开展，惠阳区专门举办了相关的培训班和观摩会，向全区种植大户全面介绍了水稻生产主要的施肥机械类型，以及缓释肥、控释肥在机械施肥中的应用效果和侧深施肥技术。同时，惠阳农技人员通过不断试验完善技能，让水稻侧深施肥技术更好地在惠阳落地。
科学施肥对于保障粮食安全、提升农产品质量效益、促进农业绿色可持续发展至关重要。今年9月22日，农业农村部科学施肥指导专家组发布了《水稻侧深施肥技术指导意见》，进一步明确该技术是化肥减量增效的主推技术之一，各地应加快技术推广应用。
科学施肥对于保障粮食安全、提升农产品质量效益、促进农业绿色可持续发展至关重要。接下来，惠阳区将继续根据广东省化肥减量增效重点示范县区建设工作有关要求，建设3个以上“三新”配套示范区，示范总面积在3万亩以上。示范区配方肥到位率80%以上，化肥用量减少3%以上，化肥利用率达到40%以上，促进水稻高产稳产和化肥减量增效，为惠阳实现农业绿色高质量发展提供有力支撑。
知多点
水稻侧深施肥
水稻侧深施肥是集成新型农机、专用肥料、配套农艺于一体的新技术，是施肥技术的重大革新，是实现水稻化肥减量增效的一项重要举措。该技术让水稻机械插秧时同步将颗粒状肥料定位、定量、均匀地施于秧苗侧3.0~5.0厘米，施肥深度4.0~5.0厘米，使肥料在土壤中缓慢分解，能够延长肥效，显著提高肥料利用率。
博罗全面铺开“交房即发证”便民措施
“您好，您在‘交房即发证’便民措施宣传有奖活动中中奖了，请到兑奖点领奖。”连日来，在博罗县2022年“交房即发证”便民措施宣传有奖活动各个兑奖点，陆续有市民前来兑换购房大礼。这份购房大礼的背后，是博罗县自然资源局联合多部门共同推进“交房即发证”便民措施，做到让服务“多跑路”，企业和群众“少跑腿”的缩影。
博罗设立了契税服务专区，“交房即发证”便民服务深入人心。
党的二十大报告提出，深化简政放权、放管结合、优化服务改革。博罗县把2022年定为“营商环境综合提升年”，“交房即发证”是该县“营商环境综合提升年”行动的重要举措之一，致力打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好的政务服务环境。
市民买房缴契税参与抽奖获得大礼包
“没想到缴纳契税还能抽中一辆电动车，真的太惊喜了。”近日，在兑奖活动现场，市民李先生与工作人员核实获奖信息、填写相关资料后，坐在抽奖获得的电动车上，脸上洋溢着幸福的笑容。李先生说，他在博罗县福田镇购置了一套房产，并在上个月缴纳了契税，在“交房即发证”便民措施宣传有奖活动中幸运中奖。
在李先生填写资料的同时，获奖市民潘女士从工作人员手中接过钥匙，体验新提的电动车。“我是湖北人，从深圳过来博罗定居养老的，没想到还能抽中这一份购房大礼。”她笑着说，“不仅‘交房即发证’的服务很贴心，现在缴纳契税也可以在网上办理，很方便。”
当天，在博罗县罗阳街道的两个兑奖点，陆续有获奖市民前来领取购房大礼。这份礼包是博罗县推进“交房即发证”惠民政策的一项重要举措。
据了解，为了更好地宣传“交房即发证”惠民政策，并引导业主及时缴纳契税，在博罗县委、县政府的支持下，县住建局、县房地产行业协会联合开展了此次“交房即发证”便民措施宣传有奖活动。根据活动安排，凡在博罗县购买增量房（一手房），并于2022年9月19日至30日期间缴纳契税的业主即可参与抽奖。据统计，截至目前，本次“交房即发证”便民措施宣传有奖活动参加抽奖人数为1498人，其中有210名业主中奖，包括一等奖10名、二等奖200名，奖品总价值约170万元。
“交房即发证”实现全县楼盘全覆盖
除了获奖的喜悦，“交房即发证”带来的便利同样让购房者感到舒心。此前，购房者在开发商交房后，往往要等一两年甚至更久才能拿到不动产权证书，期间要准备各种资料，并经过正式购房发票开具、申报缴税、办证审核等环节，费时费力。交房与交证的不同步，给购房者在落户、子女入学等方面造成了一定困扰。
如何保障购房群众权益，推行“交房即发证”是一个解决办法。“交房即发证”是指新建商品房在竣工验收后即刻启动办证程序，开展联合测绘、收集办证材料、缴交税费等，利用验收到交房的整改时间为业主办好证，达到交房即交证的目标，实现购房者办证“零跑动”。
作为博罗县“营商环境综合提升年”行动的一项重要举措，今年3月，博罗县自然资源局会同县住建、税务等部门联合印发《博罗县“交房即发证”工作实施方案（试行）》，并多次与16家开发企业进行座谈，及时解决推动“交房即发证”工作中遇到的难点、堵点。
为了更好地推动“交房即发证”便民措施落地实施，相关部门定期到各楼盘售楼部开展现场辅导活动。与此同时，博罗县自然资源局会同县住建局通过“数字政府”建设，实现联合验收、工程审批系统、房地产交易信息系统和不动产登记信息系统对接，通过信息系统共享相关数据，推行无纸化办理。不动产登记信息系统和房地产交易信息系统从端口实现无缝对接，建立中间数据库，通过中间数据库加强信息共享，保证双方信息对等，实现无缝对接。
博罗县自然资源局相关负责人表示，推动“交房即发证”便民措施落地，将进一步优化全县不动产交易、办证、登记服务，保障业主财产合法权益，促进房地产行业及全县经济的健康发展。同时，为广大业主办理落户、子女上学、抵押贷款等相关事宜提供便利，实现购房办证“零次跑”，交房发证“零时差”。截至目前，博罗全县楼盘已全面铺开推广“交房即发证”便民措施。
文/图 惠州日报记者卢泓宇 侯婉怡 李燕文 通讯员吴银峰 叶苑婷
知多点
交房即发证
指新建商品房在竣工验收后即刻启动办证程序，开展联合测绘、收集办证材料、缴交税费等，利用验收到交房的整改时间为业主办好证，达到交房即交证的目标，实现购房者办证“零跑动”。